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A seguito della presentazione del Piano di Zona 2009-2011 in cui sono elencate le attività in campo sociale programmate nell’Ambito Territoriale di Cinisello Balsamo, composto dai Comuni di Cinisello Balsamo, Bresso, Cormano e Cusano Milanino, per il quale è stato costituito l’Ufficio di Piano Comune, attraverso apposita convenzione stipulata dai quattro Comuni interessati,

che l’Art. 4 – lettera g) di detta Convenzione prevede che l’Ufficio di Piano Comune predisponga l’istruttoria per la definizione di regolamenti omogenei nell’applicazione dell’ISEE,

che alla data odierna l’applicazione dei parametri ISEE non è invece omogenea tra i quattro Comuni, causando differenze di trattamento tra i cittadini, a seconda della residenza nei quattro Comuni per l’accesso ai servizi, seppur programmati dall’Ufficio di Piano Comune, come ad esempio l’accesso all’integrazione pubblica per i servizi rivolti agli anziani non autosufficienti nelle Residenze Sanitarie Assistite (RSA) e per i servizi rivolti a persone in situazione di handicap grave.

la legge 328/2000 all’art. 6 comma 4, recita: "per i soggetti per i quali si renda necessario il ricovero stabile presso strutture residenziali, il Comune nel quale essi hanno la residenza prima del ricovero, previamente informato, assume gli obblighi connessi all'eventuale integrazione economica", mentre l’art. 25 specifica le disposizioni allo scopo di certificare la situazione economica dell'anziano assistito con esclusivo riferimento alla legge n. 130/2000 (Art. 3 comma 2 Ter) e in particolare, per gli anziani ultrasessantacinquenni non autosufficienti, l’eventuale contribuzione al costo della prestazione (retta) deve essere calcolato esclusivamente evidenziando la situazione economica del solo assistito.
Diversi Tribunali Amministrativi Regionali, investiti del problema del pagamento delle rette da parte dei familiari degli anziani, con una serie di clausole talvolta vessatorie hanno ripetutamente ribadito l’illegittimità del pagamento delle rette da parte dei familiari invece che dai Comuni competenti, come ad esempio la sentenza n. 581/2009 del TAR della Lombardia dell’8/5/2009 nei confronti del Comune di Vimercate,

Il Presidente dell’Assemblea dei Sindaci dell’Ambito territoriale di Cinisello Balsamo ad attivarsi tempestivamente sul tema e convocare gli assessori competenti dei Comuni del distretto per presentare ai rispettivi Consigli Comunali un’analisi comparata dei criteri di applicazione dell’ISEE e le conseguenze sull’accesso ai servizi succitati nel caso di piena applicazione della l. 130/2000. Nella programmazione 2009-2011, l’Ufficio di Piano Comune dovrà tener conto dei criteri stabiliti dalla l. 130/2000 e appostare le corrette risorse finanziarie per far fronte alla domanda senza creare discriminazioni tra residenti dei diversi Comuni dell’Ambito Territoriale.

Il Sindaco e la Giunta di Cinisello Balsamo ad attivarsi presso la Provincia di Milano e le Regione Lombardia, di concerto con gli altri Comuni del distretto, per trovare una soluzione regolamentare che eviti la presentazione di contenziosi da parte di privati cittadini, anche attraverso il Difensore Civico.